穩(wěn)投資,重大工程挑大梁
發(fā)布時間:2023-03-22 14:25:01
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神州大地辭舊迎新,重大工程建設(shè)步履鏗鏘。海下千米勘探深鉆。1月2日,“深海一號”二期工程完成了第一口井的表層噴射作業(yè)。
湛江灣內(nèi)盾構(gòu)掘進。廣州至湛江高鐵湛江灣海底隧道施工現(xiàn)場,“永興號”盾構(gòu)機成功穿越海域段,進入湛江主城區(qū)。
膠東半島山間筑壩。1月1日,國網(wǎng)新源山東文登抽水蓄能電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電。
中央經(jīng)濟工作會議提出,“著力擴大國內(nèi)需求”“要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施‘十四五’重大工程,加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”。
總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,重大項目密集開工,基礎(chǔ)設(shè)施投資提速,著力發(fā)揮內(nèi)需拉動作用,釋放我國超大規(guī)模國內(nèi)市場的需求潛力,推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進
總高度約160米、總重量超3萬噸、單層甲板面積相當于10個籃球場,2022年12月7日,亞洲最大海上石油生產(chǎn)平臺恩平15—1在珠江口盆地投用。中國海油深圳分公司副總經(jīng)理鄧常紅介紹,通過配備我國海上首套自主研發(fā)的7600千瓦原油發(fā)電機組,工程降低投資約6800萬元。恩平15—1油田群全面投產(chǎn)后,高峰日產(chǎn)石油將近5000噸,為保障國家能源安全注入強勁動力。
一路向北,千余公里外的長江江蘇段上,主跨2300米的世界最大跨度懸索橋——張靖皋長江大橋南航道橋建設(shè)正酣。近日,隨著最后一立方米混凝土澆入樁基,輔塔41根樁基鋼護筒全部澆筑完成。“樁基采用直徑2.2米、樁長99.5米的鉆孔灌注樁,克服水位變化、寒潮等不利影響,歷時50多天順利完成。接下來我們要全力沖刺大橋南塔首根樁任務(wù)?!眮碜灾薪欢骄值捻椖扛苯?jīng)理周宴平干勁十足。
從西部內(nèi)陸到東部沿海,從南海之濱到北國邊陲,放眼神州大地,固根基、揚優(yōu)勢,補短板、強弱項,重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。
穿山越嶺、長虹飛架,交通建設(shè)步穩(wěn)蹄疾。京雄商高鐵雄安新區(qū)至商丘段、西寧至成都高鐵等開工建設(shè),中西部國家高速公路待貫通路段加快打通,西部陸海新通道骨干工程平陸運河、上海小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程穩(wěn)步推進,國家綜合立體交通網(wǎng)更加完善。
尋油找氣、追風逐日,能源建設(shè)有力有序。四川盆地新增萬億立方米頁巖氣資源量、西氣東輸四線天然氣管道工程開工。
鏟車穿梭、高峽筑壩,水利建設(shè)投資創(chuàng)新高。廣西大藤峽水利樞紐、黃河下游防洪治理等防洪骨干工程重點推進,云南滇中引水等重大水資源配置工程加緊建設(shè)。
“我國交通、水利、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,基礎(chǔ)設(shè)施投資加快增長?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉介紹,2022年1至11月,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.9%,增速連續(xù)7個月回升;新開工項目計劃總投資同比增長20.3%,繼續(xù)保持較快增長。
重大工程項目支撐高質(zhì)量發(fā)展
2022年12月26日,全長915公里的新成昆鐵路全線通車,相比原有老成昆鐵路上的普速列車,四川成都到云南昆明運行時間由19個小時縮短到約7個小時。新成昆鐵路全線貫通,沿線豐富的礦產(chǎn)、旅游資源優(yōu)勢得以加速轉(zhuǎn)化?!霸缟习烟O果摘下來,中午就能送到成都,太好了!”四川省涼山彝族自治州越西縣新民鎮(zhèn)大屯村的村民們,盼望著好蘋果第一時間走出去。
促協(xié)調(diào)、惠民生,一大批基礎(chǔ)設(shè)施抓緊落地。
持續(xù)改善縣級醫(yī)院設(shè)施條件,補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備配備;扎實推進城市燃氣管道等老化更新改造,完善防汛抗旱、防震減災(zāi)等骨干設(shè)施,提升應(yīng)急管理能力……2022年1至11月,全國電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)投資同比分別增長19.6%、11.6%;社會領(lǐng)域投資增長12.5%。
謀創(chuàng)新、增動能,一大批重大項目加速啟動。
在中創(chuàng)新航動力電池及儲能電池武漢基地項目三期三標段,千名建設(shè)者正忙碌作業(yè),20余臺大型機械設(shè)備全面投用。“過年期間將有近半數(shù)工人堅守崗位,力爭25天完成基礎(chǔ)建設(shè)、89天完成主體結(jié)構(gòu)封頂,助力這個百億項目跑出‘加速度’?!敝袊ㄖ猪椖控撠熑送鯂榻B,中創(chuàng)新航武漢基地全部建成達產(chǎn)后,每年生產(chǎn)的動力電池可以裝配超50萬輛新能源汽車。
新能源、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大項目陸續(xù)開工建設(shè)。2022年1至11月,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長23%。
政策支持力度持續(xù)加大
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),政策性金融要加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項目的融資支持。鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。
統(tǒng)籌眼前與長遠,各地區(qū)各部門不斷深化改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,形成推動重大工程項目建設(shè)的強大合力。
善用融資支持,強化協(xié)調(diào)配合,打好投資政策組合拳。
在貴州貴安新區(qū),總投資約138.5億元的東數(shù)西算貴安新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)集群配套項目正加緊建設(shè)。“項目投資大、周期長,得益于國家政策性開發(fā)性金融工具支持,保障了施工進度?!辟F州貴安產(chǎn)業(yè)投資有限公司辦公室主任王灝介紹,2022年8月底,公司申報國家政策性開發(fā)性金融工具,9月18日便取得授信并獲得投資13.85億元。
國家發(fā)改委投資司司長羅國三介紹,截至2022年11月底,兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設(shè);2022年全年6400億元中央預(yù)算內(nèi)投資已下達完畢,項目開工率達近5年最高水平。
2022年,國家發(fā)改委印發(fā)相關(guān)政策文件,提出發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、優(yōu)化民間投資社會環(huán)境等21條政策措施,用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。
“下一步,我們將會同有關(guān)方面,聚焦重點領(lǐng)域和國家重大戰(zhàn)略,加強項目儲備和前期工作,加快推進重大項目建設(shè)。進一步調(diào)動民間投資積極性,增強投資增長內(nèi)生動力。健全投資項目融資機制,依法合規(guī)加強重大項目資金保障?!绷_國三表示。